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國防部防衛後備動員署組織法公聽會 盼發揮常後一體全民總力

  • 民國110年04月28日
國防部副部長張哲平上將出席「修正國防部防衛後備動員署組織法草案相關法案」公聽會。(軍聞社記者莊家宏攝)
國防部副部長張哲平上將出席「修正國防部防衛後備動員署組織法草案相關法案」公聽會。(軍聞社記者莊家宏攝)

(軍聞社記者莊家宏臺北28日電)立法院司法及法制委員會今日舉辦「修正國防部防衛後備動員署組織法草案相關法案」公聽會,邀請國防部副部長張哲平上將及行政院相關主管機關與會,希望透過廣納學者專家建言,使修正國防部防衛後備動員署組織法更臻完善,有效提升後備戰力。

 張副部長表示,後備動員改革,是經過模式模擬評估,過程中加入敵情威脅、戰力現況、未來的作戰場景及可能遭遇窒礙,達到軍事戰略構想的分析結果,隨著國防組織精簡,部隊員額減少情況下,必須建構「平時養兵少,戰時用兵多」的完善後備系統,因此進行後備改革,專家學者所提各項建言,都是未來改革的重要參據。

 張副部長指出,後備改革朝向「後備動員合一」,「常後部隊形成一體」、「強化跨部會合作」目標,並從現況檢討,通盤考量後備部隊編成、退伍人員編管、後備人員訓練,以及後備裝備需求跟建置等面向,而最重要也必須先啟動的就是防衛後備動員署的編成,希望能做一個改革的起始,有其必要性。

 張副部長強調,公聽會中許多專家學者提供意見,在未來推動後備改革的過程裡面,必須逐一探討,希望在防衛後備動員署真正成立後,針對各項細節問題逐步推動檢討,達到提升整體後備戰力以因應未來威脅的預期目標。

 依據公聽會資料,為強化現行「全民防衛動員」政策制定及執行,規劃編成「防衛後備動員署」,並將「後備指揮部」改隸「防衛後備動員署」,以形成動員體系一條鞭,達成「後備動員合一」目標,藉以強化與各部會及縣市政府人力、物力、財力、科技等動員事項之協調整合,落實「跨部會合作」,以提升動員準備效能。

 未來「防衛後備動員署」將整合全民防衛動員室、作戰及計畫參謀次長室、後備指揮部部分動員幕僚人力,隸屬軍政部門,規劃設置「人力動員處」、「物力動員處」、「動員管理處」及「動員綜合處」等4處,署長編階中將,編成所需員額均在國軍總員額21.5萬內勻支;原隸後備指揮部的縣市後備旅、山地、站臺連等改隸各作戰區,以統一「管、編、訓、用」,達到「常、後備部隊形成一體」目標。

 國防部強調,臺澎防衛作戰,已不是單純的軍事行動,而是牽動整個國家軍力、民力、經濟實力的「全民防衛動員」總體力量,而動員組織體系的完整,與完備動員運作機制,將牽動國家生死存亡,配合此次相關組織法草案,將利用年度相關演訓時機,務實檢討滾動修正,以精進國家動員體制,發揮「常、後備部隊形成一體」的整體戰力,確保國家安全永續發展。