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國防部「提升後備戰力」專案報告 說明改革規劃情形

  • 民國109年10月22日
國防部長嚴德發與相關主管說明「提升後備戰力」相關規劃。(軍聞社記者林澤廷攝)
國防部長嚴德發與相關主管說明「提升後備戰力」相關規劃。(軍聞社記者林澤廷攝)

(軍聞社記者林澤廷臺北22日電)立法院外交及國防委員會今日邀請國防部長嚴德發與相關主管對於國軍「提升後備戰力」實施專案報告,針對後備制度改革、後備戰力提升檢討,置重點於如何在整體防衛作戰中,有效強化國土防衛戰力,並依防衛作戰需求,重新編組各類型後備部隊,以支援常備部隊,共同擔負國土防衛、守護家園任務。

 全民防衛動員室主任韓岡明於專案報告中表示,為整合動員機制,精進後備組織,國防部部本部、參謀本部及後備指揮部動員幕僚人力,編成「防衛後備動員署」,屬中央三級機關,位階提升、功能增強,以具備跨部會協調,動員政策制訂及對下指導、督管能力。

 韓主任進一步表示,有關組織調整部分,國防部後備指揮部改隸陸軍司令部,擔任動員兵監,依專業屬性指導督管各地區、縣、市後備指揮部;北、中、南地區後備指揮部及縣、市後備指揮部改編配各作戰區,納入建制單位,地區後備指揮部納入指揮鏈後,作戰區指揮官平時即可有效指揮、督導及調度轄內人、物力資源,使常備後備整體一致。

 此外,依國軍整體防衛作戰需求,務實檢討國軍後備戰力,將原甲、乙、丙、丁種旅及各山地、站臺連,依防衛作戰任務導向區分為第一類型負責「灘岸守備」、第二類型負責「縱深及城鎮守備」、第三類型負責「重要目標防護」等任務類型。

 韓主任說明,國防部原有7個甲種旅,因應新增敵情威脅,調增5個甲種旅,調整後合計編成12個第一類型「灘岸守備」旅,增加第一線守備戰力,戰時與常備部隊打擊旅共同構成「拘打配合、灘岸殲敵」之關鍵戰力。

 韓主任指出,為提升第二類型縱深及城鎮守備部隊作戰能力,規劃將四個月軍事訓練、教育召集訓練及後備編管結合一致,使其任務及所受訓練縝密結合。

 韓主任接著指出,為強化國軍各空軍基地、海軍要港、高山雷達站臺、機動雷達、飛彈車組等重要目標防護安全,及確保國家關鍵基礎設施運作正常(如電力、油料、供水、通訊、傳播、海、空運、金融等),編成第三類型「重要目標防護」部隊,由各作戰區負責整合,與民防團隊及保警共同執行重要目標防護任務,確保國家重要關鍵設施安全。

 針對教育召集訓練,韓主任強調,教召期間區分「戰備基礎訓練」及「戰備任務訓練」等2個階段施訓,置重點於熟練編制專長、加強組合訓練、瞭解作戰任務與落實戰備演練,並依據各類型部隊任務特性,強化「灘岸守備」、「城鎮戰」、「反(空)機降」、「重要目標防護」等實戰訓練科目,以提升國土防衛持續戰力為改革目標。

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